China Judicial Exam

司法考試法制史精講：清末司法體制的變化

　?。ㄒ唬┧痉w制的變革與四級三審制

　　1.清末司法機關的變化：

　?。?）改刑部為法部，掌管全國司法行政事務；  來源：www.chinalawedu.com

　?。?）改大理寺為大理院，為全國最高審判機關；

　?。?）實行審檢合署。

　　2.實行四級三審制：確立一系列近代意義上的訴訟制度，實行四級三審制，制定了刑事案件公訴制，證據、保釋制度，審判制度社會實行公開、回避等制度。

　　3.初步規定了法官及檢察官考試任用制度，改良監獄及獄政管理制度。

　?。ǘ╊I事裁判權與觀審和會審公廨

　　1.外國在華領事裁判權

　?。?）外國在華領事裁判權即“治外法權”，是指凡在中國享有領事裁判權的國家，其在中國的僑民不受中國國家司法考試管轄，只由該國的領事或設在中國的司法機構依其本國國家司法考試裁判。

　?。?）確立時間：《中英五口通商章程及稅則》（1844年7月22日，香港）、《虎門條約》以及其他條約的擴充。

　?。?）具體內容：

　?、僦袊伺c享有領事裁判權國家的僑民間的訴訟：依被告原則。來源：考試大

　?、谙碛蓄I事裁判權國家的僑民之間的訴訟：由所屬國審理。

　?、鄄煌瑖业膬S民之間的訴訟：適用被告主義原則。

　?、芟碛蓄I事裁判權國家的僑民與非享有領事裁判權國家的僑民之間的爭訟：前者是被告則適用于被告主義原則，后者是被告，則由中國法院管轄。

　?。?）審理機構：

　?、僖粚徲稍谌A領事法院或法庭審理。

　?、诙徤显V案件由各國建立的上訴法院審理。

　?、劢K審案件由本國最高審判機關受理。

　?。?）后果：破壞了中國的司法主權。

　　2.觀審制度

　　觀審制度是強行干預中國審判的制度：即外國人是原告的案件，其所屬國領事官員也有權前往觀審，如認為審判。判決有不妥之處，可以提出新證據等。這種制度是原有領事裁判權擴充。

　　3.會審公廨

　　1864年清廷與英、美、法三國駐上海領事協議在租界內設立的特殊審判機關。按照1868年《上海洋涇濱設官會審章程》的規定會審公廨名義上中國官府派駐租借的基層法庭，但凡涉及外國人案件，必須有領事官員參加會審；凡中國人內與外國人訴訟案，由本國領事裁判或陪審，甚至租界內純屬中國人之間的訴訟也由外國領事審判并操縱判決。這是外國在華領事裁判權的擴充和延伸。

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